Programma 3 behelst alles wat we doen in het belang van een goed ondernemersklimaat, een goede werkgelegenheid en een goede bereikbaarheid. Dit zijn immers belangrijke ingrediënten en belangrijke motoren voor onze lokale economie. Binnen dit programma onderscheiden we de volgende thema's uit het coalitieakkoord:
De gemeente maakt zich sterk voor een gemeente waar het prettig wonen en werken is. We willen meer banen en diversiteit van banen, goede voorzieningen, een goede bereikbaarheid en een prettige omgeving voor de bewoners en voldoende vestigingsmogelijkheden voor bedrijven. Dit alles bepaalt het vestigingsklimaat voor ondernemers waarvoor wij ons in samenwerking met het bedrijfsleven inzetten.
We hanteren daarbij de volgende uitgangspunten:
Het voorgenomen nieuwe bestemmingsplan Laarberg Noord biedt groeimogelijkheden voor bestaande en nieuwe bedrijven. Naar verwachting zal dit bestemmingsplan begin 2022 worden vastgesteld door de gemeenteraad. Voor Lichtenvoorde wordt in januari 2022 het onderzoek opgestart naar de mogelijkheden van herinvulling/herontwikkeling op bedrijventerrein De Kamp. Dit zou op relatief korte termijn ruimte kunnen gaan bieden voor ondernemers.
In 2021 is vooral contact onderhouden met bedrijven in de door de coronacrisis hard getroffen sectoren en is hierover regelmatig overleg gevoerd met de betrokken ondernemersverenigingen. De reguliere bedrijfsbezoeken kunnen hopelijk medio 2022 weer worden ingepland.
Buck Consultans International is in januari 2022 gestart met het onderzoek naar de mogelijkheden tot herontwikkeling/herinvulling van verouderde, leegstaande en/of leegkomende locaties op bedrijventerrein De Kamp Lichtenvoorde. Hiermee zou op relatief korte termijn voldaan kunnen worden aan de vraag van ondernemers in Lichtenvoorde.
De monitoring RPW wordt periodiek uitgevoerd.
De woonwerkkavels waarvoor geen belangstelling was in de markt zijn gesplitst in werk- en woonkavels. De verkoop van deze kavels is succesvol verlopen. Er is een visie vastgesteld voor Flierbos.
Op Regionaal bedrijvenpark De Laarberg bieden we vestigingsmogelijkheden aan grote bedrijven, ook in de zwaardere milieucategorieën. De Laarberg kan zich nog meer profileren als hotspot/broedplaats voor Green & Smart Industry.
Via projecten als MKB aanpak duurzaam ondernemen en energiebesparing, AGEM Zonnige bedrijven, Doe scans Achterhoek Onderneemt Duurzaam en bijeenkomsten als Oost Gelre Onderneemt Duurzaam leveren we een bijdrage aan de vergroening van de bedrijven(terreinen). Deze initiatieven hebben een breed draagvlak binnen de lokale ondernemersverenigingen zoals onder andere IKGL en Bedrijvenbundeling Zieuwent.
Het Regionaal Bedrijvenpark Laarberg wordt op verschillende manieren onder de aandacht gebracht van het bedrijfsleven. Zo worden industriekringen en bedrijven bezocht, advertenties geplaatst en de verschillende social media ingeschakeld. Daarnaast wordt er deelgenomen aan congressen en netwerkbijeenkomsten en worden contacten onderhouden met de ontwikkelingsmaatschappij van Oost Nederland, Oost NL.
Bij de vestiging van bedrijven is het noodzakelijk om maatwerk te leveren. Dit wordt dan ook vaak toegepast en is een continu proces.
Uitgangspunten zijn vastgelegd in Programma Geef Lichtenvoorde Kleur en Programma Stad Groenlo.
Handhaven ondernemersfonds, waarbij we de ondernemers faciliteren en stimuleren om de samenwerking op te zoeken.
We handhaven organisatorische ondersteuning voor de ondernemers in Lichtenvoorde.
We werken mee aan winkelverplaatsingen naar het centrum.
De uitgangspunten zijn vastgelegd in Programma Geef Lichtenvoorde Kleur en Programma Stad Groenlo. We handhaven het ondernemersfonds, waarbij we de ondernemers faciliteren en stimuleren om de samenwerking op te zoeken. We handhaven organisatorische ondersteuning voor de ondernemers in Lichtenvoorde.
We dragen zorg voor huisvestingsmogelijkheden en faciliteren de bedrijven vooral op de Laarberg en Lindebrook.
Bestemmingsplan bedrijventerrein Lindebrook is nogal eens knellend gebleken, denk aan milieucategorie, maximum kavelgrootte en bouwverplichting. We zetten de flexibiliteitsbepalingen in om maatwerk te leveren waar dat gewenst is.
Innovatieve duurzame maakindustrie kan zich vestigen op Laarberg. Om dat te stimuleren participeren we in een pilot circulair ondernemen in samenwerking met de Regio Achterhoek, de Samenwerkende Industriële Kringen, HAN en Achterhoek Onderneemt Duurzaam.
De agrarische sector is een belangrijke pijler onder onze economie. De sector verschaft veel werkgelegenheid en draagt bovendien bij aan een aangenaam woon- en leefklimaat voor de inwoners en recreanten. Groen en economie zijn geen tegenstanders van elkaar, maar kunnen juist heel goed hand in hand gaan. De schoonheid van ons coulissenlandschap, de bossen en andere natuurgebieden in de Achterhoek zijn waardevol; ook in economische zin. Voor onze agrariërs, maar ook voor de belangrijke groeiende toeristische sector.
Hierbij hanteren we de volgende uitgangspunten:
In 2021 is een start gemaakt met het opstellen van een Omgevingsvisie voor Oost Gelre. Het beleid voor het landelijk gebied en de agrarische sector krijgt hierin plek. Ondertussen is het Rijksbeleid voor de sector sterk in beweging. In 2021 is opdracht gegeven voor een inventarisatie van de agrarische sector in Oost Gelre. De resultaten worden verwerkt in de Omgevingsvisie en/of een uitvoeringsprogramma op basis van deze visie.
Vanwege krapte op de arbeidsmarkt is het in 2021 niet gelukt om een gekwalificeerde medewerker aan te trekken die uitvoering gaat geven aan de agrarische agenda.
Dit programma krijgt een vertaling in de gemeentelijke Omgevingsvisie en de mogelijke programma's die op basis van de visie worden opgesteld. Op dit moment is er geen ambtelijk capaciteit en specialisme binnen de organisatie om direct (mede)uitvoering te geven aan het programma.
In november 2019 heeft de raad voor 4 jaar middelen voor cofinanciering ten behoeve van kleinschalige landschapsprojecten bij particulieren beschikbaar gesteld. Momenteel worden deelprojecten uitgewerkt en uitgevoerd.
In het kader van de agrarische agenda zijn gesprekken gevoerd met ondernemers. Een deel van de ondernemers heeft van de mogelijkheid gebruik gemaakt om tegen een geringe eigen bijdrage een aanvullend adviesgesprek te voeren.
Bereikbaarheid en mobiliteit is in de Achterhoek van essentieel belang. Bereikbaarheid is voor ons niet alleen het verkeer en openbaar vervoer, digitale bereikbaarheid hoort daar ook zeker bij. Een goede bereikbaarheid is een belangrijke vestigingsfactor voor bedrijven, maar ook voor mensen die in de Achterhoek willen wonen maar elders werken. Ook zorgt het voor meer zelfstandigheid bij ouderen en hulpbehoevenden, omdat zorg op afstand een steeds belangrijkere plek inneemt.
Voor inwoners en bezoekers van de gemeente is een goede en veilige bereikbaarheid van belang. Zo is dit jaar de kruising Winterswijkseweg - Oude Winterswijkseweg (Rabokruising) in Groenlo aangepast ten behoeve van de veiligheid en doorstroming. Ook in het buitengebied is bijvoorbeeld de Scheiddijk te Mariënvelde aangepast ten behoeve van de verkeersveiligheid door verkeersremmende maatregelen te nemen in combinatie met Natuurlijk Sturen (inpassen van landschappelijk elementen in wegontwerp).
De verbreding van de N18 naar 2x2 100km/uur is een traject voor de lange termijn, dit onderwerp is belegd in het Uitvoeringsplan Mobiliteit van de regio Achterhoek. Hierin wordt de samenwerking gezocht met Rijkswaterstaat en de provincie Gelderland. In 2021 heeft dit onderwerp veel aandacht gehad en dit wordt voortgezet in 2022.
We hanteren daarbij de volgende uitgangspunten: we pleiten voor een goede openbaar vervoersverbinding naar Bocholt:
De provincie Gelderland geeft een concessie uit voor openbaar vervoer, als gemeenten werken we daarom goed samen met de provincie en ook de vervoerder van deze concessie, Arriva. Ook in het Uitvoeringsplan Mobiliteit van de regio Achterhoek staan de plannen omtrent het openbaar vervoer in de Achterhoek beschreven, zoals bijvoorbeeld de RegioExpress (spoorlijn Arnhem - Winterswijk) en het versnellen van de treinverbinding Apeldoorn - Winterswijk.
De busverbinding Aalten - Bocholt is reeds operationeel, deze dient goed aan te sluiten op onze OV verbindingen. Bij een nieuwe concessie zijn daar wellicht nog betere mogelijkheden voor. De Hoogwaardig Openbaar Vervoer (HOV) buslijnen 73 en 74 worden ondersteund door aanpak van busstations Harreveld (gereed), Lichtenvoorde (bijdrage van de Regiodeal en provincie Gelderland overeengekomen voor 2022) en een verkenning naar de verplaatsing van busstation Groenlo. Buslijn 72 rijdt door Groenlo (west) en over de Laarberg. De busverbinding Aalten - Bocholt met het busstation in Lichtenvoorde of het treinstation in Lievelde is een punt van aandacht bij de komende aanbesteding van OV in de Achterhoek door de provincie Gelderland.
De Achterhoekse Deelvervoer Coöperatie (regio 8RHK) zorgt voor implementatie van MaaS (Mobility as a Service) in de achterhoek; Oost Gelre is hierin koploper bij de implementatie van Netmobiel en 4 deelauto's.
In 2019 is afgestemd met de regionale partners/accounthouders in de Achterhoek dat deze actie in regionaal verband wordt uitgevoerd. Het verbeteren van nationaal en internationaal busvervoer is opgenomen in het Uitvoeringsplan Mobiliteit van de regio Achterhoek.
Uitvoering geven aan het regionaal project Basismobiliteit is een doorlopend proces om te voorzien in mobiliteit voor alle inwoners.
We spannen ons in voor het verbinden van het bedrijvenpark de Laarberg en verbinding van de N18 Groenlo - Varsseveld met de A1 en A31.
In 2021 is de Rabokruising (Winterswijkseweg - Oude Winterswijkseweg te Groenlo) aangepast, waardoor bedrijventerrein Brandemate in Groenlo beter bereikbaar is.
Oost Gelre is een aantrekkelijke evenementengemeente, waar het (economisch) belang van toerisme en recreatie nog steeds toeneemt. Toeristen, recreanten, maar ook de eigen inwoners zoeken naar ervaringen en beleving in Oost Gelre. Dit biedt voor winkeliers en horecabedrijven nieuwe mogelijkheden voor samenwerking op het gebied van bijvoorbeeld arrangementen.
De marketing en promotie van de parels van Oost Gelre dient samen met onze ondernemers en de regio verder te worden geprofessionaliseerd en uitgebouwd. Samen met toeristische ondernemers en organisaties wordt gewerkt aan een vernieuwd beleidsplan voor toerisme en recreatie; de Vrijetijdsagenda Oost Gelre.
In november 2021 is de vrijetijdsagenda Toerisme en Recreatie voor de gemeente Oost Gelre vastgesteld. In 2022 kunnen we van start met de uitvoeringsagenda.
Nu de beeldtaal gereed is, kan een aantal concrete projecten worden opgepakt in het centrum (sfeerverlichting gedurende het hele jaar, vergroenen, kunst, jaarrond terugvinden van corso in het centrum). Het aantal street art kunstwerken stijgt, waardoor er binnen afzienbare tijd ook routes gemaakt kunnen worden.
Ook wordt samen met lokale (artistiek) ondernemers gewerkt en met de corsogroepen aan het zichtbaar maken van het kleurrijke thema. Waaronder een ontwerp voor een nieuwe blikvanger bij een invalsweg en een nieuw concept voor straatverlichting (als aanvulling op de bestaande standaard verlichting).
In het najaar van 2021 is er gestart met een toeristische profielschets van Lichtenvoorde, net zoals dat voor Groenlo is gedaan. Lokale kennis en ervaring wordt daarbij ingezet.
In 2022 hopen we de nieuwe mountainbike routes te openen. Ook wordt het Achterhoekse fietsknooppunten netwerk aangepast voor de gemeente Oost Gelre. Verder wordt een Geologische fietsroute ontwikkeld en wordt de Muntenroute (wandelen) in Groenlo gerevitaliseerd.
Oost Gelre neemt actief deel aan verschillende speerpunten van de Achterhoekse vrijetijdsagenda waaronder het speerpunt onderzoek dagrecreatie en lobby van de vrijetijdsagenda.
Samen met de provincie Gelderland, de gemeente Antwerpen en het Italiaanse Forte Maghera stellen we in de komende periode het projectplan op, Gemeente Oost Gelre zal als projectleider en initiatiefnemer de Europese subsidie aanvraag gaan doen voor de Cultural Route; De Spaanse weg. Inmiddels is ook Saxion Hogeschool als partner aangehaakt.
Door samen te werken met andere gemeenten kun je het merk Achterhoek sterk op de kaart zetten. De gemeente Oost Gelre maakt onderdeel uit van een werkgroep die onderzoekt of we als gemeenten gezamenlijk uit kunnen dragen wat er wordt bijgedragen aan de ontwikkeling van de vrijetijdseconomie.
We hanteren daarbij de volgende uitgangspunten:
Door corona zijn afgelopen jaar nagenoeg alle evenementen afgelast. Voor 2022 staan er weer aansprekende evenementen op de agenda. Het Bloemencorso Lichtenvoorde is door de gemeente Oost Gelre voorgedragen voor de People tot People prijs van de EUREGIO, maar de prijs is helaas niet aan hen toegekend.
Samen met de toeristisch coördinator wordt een marketing en promotieplan opgesteld voor de gemeente. In 2022 wordt ingezet op veel nieuwe toeristische productontwikkeling.
Of het evenementenbeleid verruimd wordt hangt samen met de vraag hoe onze gemeente zich als evenementengemeente wil (blijven) profileren. Dit vraagstuk gaan we in 2022 verder met elkaar verkennen,
Ons uitgangspunt is: je bent aan het werk of je levert een andere bijdrage die binnen jouw mogelijkheden ligt.
De doelgroep beschut was in 2021 voornamelijk werkzaam binnen Werkbaan Oost. Eind 2021 was 81,5 fte. Inmiddels hebben 11 werknemers een dienstverband nieuw beschut .
We hanteren daarbij de volgende uitgangspunten:
We geven hier invulling aan door mensen in dienst te nemen, maar ook in te huren, bijvoorbeeld via de Rova.
| Exploitatie | Begroting 2021 | Realisatie 2021 | Restant 2021 | |
|---|---|---|---|---|
| Lasten | 3.174 | 1.214 | 1.959 | |
| Baten | -2.703 | -992 | -1.711 | |
| Stortingen | 0 | -113 | 113 | |
| Gerealiseerd resultaat | 471 | 336 | 135 | |
|
Taakveld |
Naam indicator |
Eenheid |
Bron |
Oost Gelre |
Gemeente grootte 25.000-50.000 inw |
Jaar |
|
Economie |
Functiemenging |
% |
LISA |
58,2% |
49,9% |
2020 |
|
Economie |
Vestigingen (van bedrijven) |
aantal per 1.000 inwoners in de leeftijd van 15 t/m 64 jaar |
LISA |
139,8 |
152,9 |
2020 |