Programma 4 - Dienstverlening

Leeswijzer

Terug naar navigatie - Leeswijzer

In dit hoofdstuk gaan we in op de koers die we willen volgen binnen het vierde programma: Bestuur, bedrijfsvoering en dienstverlening. Binnen dit programma benoemen we twee belangrijke speerpunten:

  • Intensivering van de aanpak van ondermijning. 
  • De implementatie van de Omgevingswet, mede gelet op de ruimte voor initiatieven van burgers en ondernemers.

Integrale veiligheid en ondermijning

Ambitie

Terug naar navigatie - Ambitie

De gemeente Oost Gelre gaat voor een veilige woon- en leefomgeving waar je prettig kunt wonen, werken en recreëren. Ongewenste situaties proberen we te voorkomen of pakken we aan door dit vroegtijdig te signaleren. Daarnaast krijgt ondermijning geen voet aan de grond in Oost Gelre door onder andere het creëren van een veilig buitengebied, het weerbaar maken van inwoners, bedrijven en verenigingen en aanpakken van misstanden. Tot slot zorgen we ervoor dat we voorbereid zijn op crisissen zodat we niet verrast worden en onze inwoners, bedrijven en verenigingen op ons kunnen rekenen.      

Wat willen we bereiken?

Terug naar navigatie - Wat willen we bereiken?

Regionale en grensoverschrijdende samenwerking

Ambitie

Terug naar navigatie - Ambitie

De gemeente wil actief blijven bijdragen aan de Achterhoek en deze samen met de andere gemeenten in de regio versterken op sociaal-maatschappelijk en economisch vlak. De samenwerking binnen Regio Achterhoek/Achterhoek Ambassadeurs en Sociaal Domein Achterhoek blijft daarom hoog in het vaandel staan. Daarnaast hebben we oog voor het belang en de potentie van grensoverschrijdende samenwerking met onze Duitse buurgemeenten. Grensoverschrijdende samenwerking biedt over en weer volop kansen: voor onze ondernemers en onze inwoners, vanuit economisch, maatschappelijk en vanuit toeristisch-recreatief perspectief. Daarom blijven we inzetten op de EUREGIO en ondersteunen we de inzet van Achterhoek Ambassadeurs bij grensoverschrijdende samenwerking en de projecten en netwerken die daaruit voortvloeien.

Wat willen we bereiken?

Terug naar navigatie - Wat willen we bereiken?

Euregionale samenwerking bevorderen

Terug naar navigatie - Euregionale samenwerking bevorderen

We hanteren daarbij de volgende uitgangspunten:

  • Benutten (Europese) subsidiemogelijkheden.
  • Continueren samenwerking tussen de Duitsland coordinatoren van de Achterhoekse gemeenten.
  • We hebben een pro-actieve rol in de (EUR) regionale samenwerking.

Dienstverlenend en meedenkend

Ambitie

Terug naar navigatie - Ambitie

We willen dat de dienstverlening van de gemeentelijke organisatie in de brede zin aansluit op wat de buiten- en binnenwereld van ons vraagt. Daarbij zetten we in om, mede in de geest van de Omgevingswet,  de samenwerking met onze inwoners  verder te verdiepen. We willen er zo voor zorgen dat we maximaal aansluiten op de behoeften van de inwoner, ondernemer en organisaties, maar dat we tegelijkertijd realistisch zijn in wat haalbaar is.

Wat willen we bereiken?

Terug naar navigatie - Wat willen we bereiken?

Integreren van burgerinitiatieven binnen de organisatie

Terug naar navigatie - Integreren van burgerinitiatieven binnen de organisatie

We hanteren daarbij de volgende uitgangspunten:

  • wij faciliteren en omarmen burgerinitiatieven vanuit ons vertrouwen in de samenleving. Wij vinden het daarbij belangrijk dat initiatieven die publieke voorzieningen aanbieden en/of een beroep doen op gemeenschapsgeld, representatief zijn en passen in het algemeen belang.
  • verwachtingsmanagement is essentieel voor het slagen van burgerparticipatie. We zijn transparant, duidelijk en eerlijk over de (on)mogelijkheden. Voor elk onderwerp of project moet vooraf duidelijk zijn hoe inwoners en gemeenteraad betrokken worden.

Inwoners, ondernemers en instellingen zijn tevreden over onze dienstverlening en werken graag met ons samen

Terug naar navigatie - Inwoners, ondernemers en instellingen zijn tevreden over onze dienstverlening en werken graag met ons samen

We hanteren daarbij de volgende uitgangspunten:

  • We zijn één organisatie, met medewerkers die met elkaar met plezier en vakmanschap werken aan de opgaven waar Oost Gelre voor staat. De organisatie werkt integraal en opgavengericht, over afdelings- en teamgrenzen heen.
  • We organiseren de dienstverlening zo veel mogelijk dichtbij onze inwoners. Digitaal waar het kan, persoonlijk waar het moet. We leven ons in en achterhalen de behoeften van onze inwoners en ondernemers. Onze grondhouding is “ja, mits”, en we proberen binnen de wettelijke kaders al het mogelijke te doen om zaken voor elkaar te maken
  • We weten wat er in de samenleving speelt, wat dat van ons vraagt en spelen daarop in. Onze rolinvulling is daarbij afhankelijk van het (maatschappelijk) vraagstuk.
  • We hebben de basis op orde. We weten wat we moeten doen, kunnen dat ook en hebben daarbij grip op ons huishoudboekje.
  • We ontwikkelen ons naar een organisatie die flexibel, communicatief en netwerkend is. Zo kunnen we inspelen op wat de inwoner van ons verwacht.

Kinderen en jongeren worden actief betrokken bij het uitwerken en evalueren van beleid

Terug naar navigatie - Kinderen en jongeren worden actief betrokken bij het uitwerken en evalueren van beleid

Steeds meer gemeenten laten kinderen meedoen in de lokale politiek. De kinderraad kan meedenken over de totstandkoming en evaluatie van beleid. Met het invullen van de Kinderraad wordt een grote stap gezet in de richting van inwonerparticipatie onder kinderen op gemeentelijk niveau. De band tussen kinderen, de gemeenteraad en het college wordt vergroot. 

We starten een jongerenforum van 15-35 jaar waar we op regelmatige basis mee gaan sparren over uiteenlopende onderwerpen. Over wat zij missen en wat wat zij graag anders zouden zien. Ook willen we de betrokkenheid van jongeren stimuleren bij onderwerpen die juist hen aangaan. 

Financieel gezond

Ambitie

Terug naar navigatie - Ambitie

Oost Gelre staat er financieel gezond en stabiel voor, en we hebben de ambitie om dit zo te behouden. Dat is echter geen vanzelfsprekendheid. Op dit moment zijn er al diverse crises die een risico kunnen vormen voor onze financiële positie. Dat dwingt de gemeente om kritisch te blijven ten aanzien van de taakstelling, van bestaande en nieuwe plannen, van investeringen en om te onderzoeken waar er externe financieringsmogelijkheden zijn. Bezuinigingen zijn onwenselijk, maar kunnen niet uitgesloten worden. We willen daarom transparant zijn in de plannen, duidelijk communiceren over de inkomsten en uitgaven, en zo een eerlijke overheid zijn richting onze inwoners en ondernemers.

Wat willen we bereiken?

Terug naar navigatie - Wat willen we bereiken?

Een financieel gezonde gemeente zijn en blijven

Terug naar navigatie - Een financieel gezonde gemeente zijn en blijven

We hanteren daarbij de volgende uitgangspunten:

  • we zijn transparant over onze plannen en communiceren duidelijk over inkomsten en uitgaven;
  • we zetten ons in om financiele middelen te verweren door o.a. gebruik te maken van subsidiemogelijkheden;
  • we zetten in op preventie en zijn 'streng aan de poort' om de kosten van Jeugdhulp en Wmo beheersbaar te houden.

Beleidsindicatoren

Beleidsindicatoren

Terug naar navigatie - Beleidsindicatoren

Taakveld

Naam indicator

Eenheid

Bron

Oost Gelre

Gemeentegrootte 25.000-50.000 inw.

Jaar

Veiligheid

Verwijzingen Halt

aantal per 1.000 jongeren

Bureau Halt

7

6

2021

Veiligheid

Winkeldiefstallen

aantal per 10.000 inwoners

CBS

3,72

10,15

2021

Veiligheid

Gewelds- en seksuele misdrijven

aantal per 1.000 inwoners

CBS

2,4

3,1

2021

Veiligheid

Diefstallen uit woning

aantal per 10.000 inwoners

CBS

2,36

2,59

2022

Veiligheid

Vernielingen en misdrijven tegen de openbare orde

aantal per 10.000 inwoners

CBS

22,32

33,82

2021

Vhrosv

Gemeentelijke woonlasten eenpersoonshuishouden

in euro’s

COELO

552

720

2020

Vhrosv

Gemeentelijke woonlasten meerpersoonshuishouden

in euro’s

COELO

669

797

2020

Bron: waarstaatjegemeente.nl, cijfers worden regelmatig geactualiseerd en kunnen afwijken

Taakveld

Naam indicator

Eenheid

Bron

Oost Gelre

2023

Oost Gelre

2022

Bestuur en ondersteuning

Formatie

fte per 1.000 inwoners

Eigen gegevens

6,31

5,76

Bestuur en ondersteuning

Bezetting

fte per 1.000 inwoners

Eigen gegevens

6,04

5,72

Bestuur en ondersteuning

Apparaatskosten

kosten per inwoner

Eigen begroting

€  624

€  565

Bestuur en ondersteuning

Externe inhuur

Kosten als % van totale loonsom + totale kosten inhuur externen

Eigen begroting

0,18%

0,39%

Bestuur en ondersteuning

Overhead

% van totale lasten

Eigen begroting

13,06%

13,41%

Middelen: wat mag het kosten?

Terug naar navigatie - Meerjarenbegroting

x € 1.000

Meerjarenbegroting

 

2022

2023

2024

2025

2026

Lasten

 

 

 

 

 

Ongewijzigd beleid

-6.220

-6.148

-6.148

-6.148

-6.148

Structurele wijziging

 

 

 

 

 

Incidentele wijziging

 

 

 

 

 

Nieuwe raming lasten

-6.220

-6.148

-6.148

-6.148

-6.148

 

 

 

 

 

 

Baten

 

 

 

 

 

Ongewijzigd beleid

581

490

490

490

490

Structurele wijziging

 

 

 

 

 

Incidentele wijziging

 

 

 

 

 

Nieuwe raming baten

581

490

490

490

490

 

 

 

 

 

 

Saldo

-5.639

-5.658

-5.658

-5.658

-5.658

 

 

 

 

 

 

Voorstel nieuw beleid structureel

 

-575

-600

-600

-600

Voorstel nieuw beleid incidenteel

 

      -235

-107

-100

100

Dekking reserve

 

235

107

100

100

Saldo nieuw beleid

 

-575

-600

-600

-600

 

 

 

 

 

 

Totaal saldo programma 4

-5.639

-6.233

-6.258

-6.258

-6.258

Terug naar navigatie - Samenstelling van de ramingen van het jaar 2021 op taakveldniveau
Bedragen x €1.000
Exploitatie Primitieve begroting 2023
Lasten
TV0.1 0.1 Bestuur 1.771
TV0.2 0.2 Burgerzaken 1.016
TV0.3 0.3 Beheer overige gebouwen en gronden 388
TV0.8 0.8 Overige baten en lasten 1.067
TV1.1 1.1 Crisisbeheersing en brandweer 2.055
TV1.2 1.2 Openbare orde en veiligheid 817
TV7.5 7.5 Begraafplaatsen en crematoria 2
Totaal Lasten 7.114
Baten
TV0.2 0.2 Burgerzaken -254
TV0.3 0.3 Beheer overige gebouwen en gronden -169
TV1.1 1.1 Crisisbeheersing en brandweer -49
TV1.2 1.2 Openbare orde en veiligheid -17
Totaal Baten -490
Gerealiseerd saldo van baten en lasten 6.625
Stortingen
TV0.1 0.1 Bestuur -100

Voorstellen voor nieuw beleid voor het jaar 2023