Programma 2 - Welzijn

We bieden opvoed- en opgroei-informatie aan via diverse kanalen. 

Kwaliteit (toelichting)

De informatie op de websites Samen in Oost Gelre en Preventie Platform Jeugd (PPJ)  is up-to-date.
Het productenboek van het PPJ is gedeeld met netwerkpartners en het onderwijs. Het aanbod vanuit het PPJ wordt op verschillende manieren gedeeld zoals op social media en via de e-mail met allerlei samenwerkingspartners/scholen etc. 

Kwaliteit (indicator)

We zetten preventieve, voorliggende voorzieningen in voordat we over gaan tot inzet van maatwerkvoorzieningen daar waar dit passend en gewenst is. 

Kwaliteit (toelichting)

In elke casus kijken we eerst wat voorliggend mogelijk is. Mocht dit niet afdoende zijn, dan zetten we maatwerk in. Preventief waar het kan, maatwerk daar waar het nodig is.  

Kwaliteit (indicator)

Kinderen worden thuis en op school voorbereid op hun rol en plek in de samenleving. Voor veel ouders is het belangrijk dat de identiteit van de school aansluit bij de opvoeding die zij hun kind geven. De school kijkt samen met ouders of de school passend is. Een school biedt elke leerling een zo passend mogelijke vorm van onderwijs (zorgplicht). Kan de school dat niet zelf, dan moet zij de ouders een voorstel doen voor een ander, wél passend aanbod. 

Wij werken met het onderwijs samen als kinderen in de school extra ondersteuning nodig hebben in een vorm van (preventieve) jeugdhulp. Hoewel de invloed van de gemeenten op de inhoud van het onderwijs beperkt is (dit is het terrein van het schoolbestuur), is er op lokaal niveau aandacht voor (inclusief) onderwijs. De gemeente is verantwoordelijk voor het regelen van vervoer naar een passende onderwijsplek indien deze niet thuisnabij is. 

Kwaliteit (toelichting)

De schoolbesturen in Oost Gelre hebben zich geconformeerd aan het nieuwe ondersteuningsplan van het samenwerkingsverband (SWV) Oost Achterhoek. Het SWV is een stichting waarbij alle schoolbesturen voor primair onderwijs in de gemeenten Aalten, Oost Gelre en Winterswijk zijn aangesloten. Daarin hebben zij de intentie uitgesproken dat de scholen binnen het samenwerkingsverband voor elk kind waar mogelijk passend onderwijs realiseren. 
Het ondersteuningsteam Oost Achterhoek maakt nu op bijna alle scholen structureel onderdeel uit van de zorgteams binnen de scholen. Alle kinderen die in aanmerking komen voor de regeling leerlingenvervoer maken hiervan gebruik.

Kwaliteit (indicator)

We dragen bij aan de realisatie van leer- en werkplekken in Oost Gelre.

Kwaliteit (toelichting)

Kwaliteit (indicator)

We faciliteren adequate onderwijshuisvesting aan de hand van het Integraal Huisvestings Plan (IHP) Het IHP geeft helderheid over de staat van huisvesting, de noodzakelijke investeringen en de prioritering van verbouw en nieuwbouw. Dit met als doel dat er een integrale afweging plaatsvindt, rekening houdend met alle scholen. 

Kwaliteit (toelichting)

Het conceptkwaliteitskader is gereed. De raadswerkgroep is op 22 mei geïnformeerd. Voortkomend uit deze informatieavond wordt in september 2023 een uitgangspuntennotitie voorgelegd aan de Raad.

Kwaliteit (indicator)

Het doel is dat alle jongeren het onderwijs verlaten met een toekomstperspectief in de vorm van een startkwalificatie (een diploma havo, vwo, mbo-niveau 2 of hoger), arbeidsplaats of dagbesteding. 

Kwaliteit (toelichting)

De leerplichtambtenaar van Oost Gelre heeft een goede samenwerking met de scholen in Oost Gelre. Het schooljaar 2022-2023 loopt ten einde. In oktober 2023 worden de cijfers van het afgelopen schooljaar verwerkt in het jaarverslag.

Kwaliteit (indicator)

Als inwoners een baan vinden moeten ze er ook daadwerkelijk op vooruit gaan en geen armoedeval ervaren. Als gemeente is onze invloed beperkt, de Rijksoverheid is hier aan zet. We zetten in wat binnen onze reikwijdte mogelijk is.

Kwaliteit (toelichting)

Het Rijk is hier aan zet om de armoedeval te beperken. Daar waar wel een bijdrage kunnen leveren om dit voorkomen doen we dat. Denk hierbij aan de werkaanvaardingspremie. Ook doen we onderzoek naar het inzetten van de impulsregeling parttime werken.   

Kwaliteit (indicator)

Inwoners in de werkzame leeftijd werken of maken gebruik van passende dagbesteding. Sommige inwoners hebben hierbij ondersteuning nodig of het werk moet aangepast worden aan de mogelijkheden van de inwoner. Denk hierbij aan de doorgaande lijn van arbeidsmatige dagbesteding tot regulier werk.

Kwaliteit (toelichting)

Voor elke inwoner zoeken we naar passende dagbesteding of arbeid. Dit is maatwerk. 

Kwaliteit (indicator)

Integreren gaat het snelst als nieuwkomers zoveel mogelijk meedoen in de samenleving. Voor alle nieuwkomers wordt inburgering op maat mogelijk gemaakt, zodat zij de meest passende leerroute kunnen volgen met als doel de inburgering op eigen niveau te behalen. 

Kwaliteit (toelichting)

Wij willen alle statushouders naar vermogen laten participeren. Hiervoor is ook een extra klantmanager bij Fijnder aangesteld. Tot nu toe zijn er dit jaar 3 statushouders uitgestroomd uit de uitkering en 6 statushouders hebben een werkervaringsplek of proefplaatsing. We verwachten dat deze groep snel uitstroomt. 73 statushouders zijn momenteel nog bezig met de inburgering (35 oude wet inburgering, 38 nieuwe wet inburgering).  

Kwaliteit (indicator)

Ook inwoners met een arbeidsbeperking kunnen in veel gevallen met ondersteuning goed functioneren in het reguliere bedrijfsleven.

Kwaliteit (toelichting)

Daar waar mogelijk zorgen we ervoor dat inwoners met een arbeidsbeperking in het reguliere bedrijfsleven aan de slag gaan. 

Kwaliteit (indicator)

Samen met het bedrijfsleven en de gemeenten Berkelland, Winterswijk zorgen we voor voldoende beschutte werkplekken. 

Kwaliteit (toelichting)

Op 29 december 2022 is het aantal te realiseren dienstbetrekkingen nieuw Beschut Werk voor 2023 bekendgemaakt. Voor de gemeente Oost Gelre is dit 12 fte. In de Verordening Sociaal Domein is vastgelegd dat er geen dienstverbanden worden aangeboden aan geïndiceerde personen boven de taakstelling. Financiering vindt plaats op basis van de taakstelling. Plaatsing boven taakstelling leidt tot structurele lastenverzwaring. Bij de gemeente Oost Gelre is aan de taakstelling voldaan. Dit betekent dat er een wachtlijst is ontstaan van vier inwoners binnen de gemeente Oost Gelre. Deze wachtlijst is het afgelopen half jaar niet verder gestegen. 

Omdat er weinig toekomstperspectief kan worden geboden aan de kwetsbare doelgroep uit de gemeenten Berkelland en Oost Gelre die op de wachtlijst staat, is het Dagelijks Bestuur een lobby gestart richting het Rijk. Inzet van de lobby is een herijking van het verdeelmodel van de taakstelling en de hoogte van de begeleidingsvergoeding. De middelen voor beschut werk worden nu per werkplek aan gemeenten verstrekt via het Gemeentefonds. De werkplekken worden als streefaantallen (bij behoefte) verdeeld over de gemeenten. Deze verdeling (gebaseerd op Wajong- en Wsw-instroomcijfers uit 2012-2014) is verouderd en sluit niet meer aan op de zichtbare behoefte aan beschut werk. Minister Schouten heeft op 6 juli een kamerbrief verzonden en wil toe naar een andere verdeling van het aantal plaatsen beschut werk. Zij wil toe naar een verdeling die voornamelijk gebaseerd is op het aantal gerealiseerde plekken. Zij streeft ernaar deze nieuwe verdeling per 1 januari 2025 in te voeren. Daarnaast stelt zij voor om de huidige middelen alleen beschikbaar te stellen voor plekken die daadwerkelijk gerealiseerd worden. De datum van 1 januari 2025 lijkt niet haalbaar nu het kabinet is gevallen. 

Kwaliteit (indicator)

We zetten actief in op voorlichting, zodat inwoners goed op de hoogte zijn van de mogelijkheden. 

Kwaliteit (toelichting)

De voorbereidingen voor een markt gericht op het onder de aandacht brengen van mogelijkheden om zo lang mogelijk zelfstandig te wonen zijn gestart. Ouderen in Lichtenvoorde en Groenlo zijn aangeschreven voor een bezoek van een woonconsulent.

Kwaliteit (indicator)

Dementie is in de gemeente Oost Gelre geen taboe. Inwoners die te maken krijgen met dementie weten tijdig ondersteuning te regelen om de zorg voor dementerenden uit te voeren. Dementerende inwoners kunnen zo lang mogelijk participeren in de samenleving.

Kwaliteit (toelichting)

Regionaal is vanuit het project inloopvoorzieningen voor mensen met dementie een aanbod voor jong dementerende ouderen ontwikkeld. Stadskamer 2.0 was een van de medeontwikkelaars. In deze pilot is o.a. een inspiratiewijzer ontwikkeld die door de inloopvoorzieningen gebruikt kan worden. We hopen middels dit project ook meer aansluiting te kunnen bieden naar de Dorpskamer 2.0 voor jongere inwoners met dementie. 

Kwaliteit (indicator)

Het betreft hier veiligheid in de brede zin: veiligheid rondom wonen, vervoer en de fysieke leefomgeving. 

Kwaliteit (toelichting)

Wij organiseren in samenwerking met de ouderenbonden in juli twee bijeenkomsten rondom het onderwerp fietsveiligheid. Hierin staat de e-bike centraal. Hoe ga je hier veilig mee om, hoe stel je deze goed af, waar moet je op letten bij de aanschaf hiervan, etc. Deze bijeenkomsten worden door de Fietsersbond begeleid en maken onderdeel uit van het landelijke programma Doortrappen. Vrijwillige ouderenadviseurs en woonconsulenten kunnen met ouderen meedenken hoe zij hun woon- en leefomgeving veilig(er) kunnen inrichten. 

Kwaliteit (indicator)

De mobiliteitsvoorzieningen zijn gratis of via een kleine (vrijwillige) bijdrage beschikbaar voor inwoners. 

Kwaliteit (toelichting)

Er zijn rolstoelen te leen in de kernen, er zijn duofietsen in Lichtenvoorde, Groenlo, Zieuwent en Mariënvelde gratis te lenen voor inwoners.

Kwaliteit (indicator)

We maken het vrijwilligersaanbod inzichtelijk op www.vrijetijdsmakelaar.nl. Dit platform geeft een overzicht van alles wat er voor inwoners te doen is in hun vrije tijd. Inwoners kunnen met hun vragen terecht bij de vrijwilligerscoördinator. 

Kwaliteit (toelichting)

Er zijn verschillende activiteiten geweest waarbij het platform www.vrijetijdsmakelaar.nl onder de aandacht is gebracht. Deze activiteiten zijn vanuit andere budgetten bekostigd. 

Kwaliteit (indicator)

Ontmoeting is belangrijk om de sociale samenhang in de dorpen te behouden en belangrijk om eenzaamheid te verminderen.

Kwaliteit (toelichting)

In alle kleine kernen zijn inloopvoorzieningen beschikbaar voor ouderen. In Lichtenvoorde en Groenlo is de Stads-/Dorpskamer beschikbaar als inloopvoorziening. Vrijwilligers van de inloopvoorzieningen hebben een workshop ‘troost' aangeboden gekregen als deskundigheidsbevordering. Hier was veel belangstelling voor.

Kwaliteit (indicator)

Inwoners van 67 jaar en ouder krijgen de gelegenheid contacten te onderhouden met anderen en ontvangen daarbij ondersteuning van vrijwilligers(organisaties).

Kwaliteit (toelichting)

In elke kern is een inloopvoorziening, KBO en Zonnenbloem vereniging actief. Deze ontvangen subsidie.

Kwaliteit (indicator)

Inwoners met een psychische kwetsbaarheid krijgen de gelegenheid contacten te onderhouden met anderen en ontvangen daarbij ondersteuning van vrijwilligers(organisaties). 

Kwaliteit (toelichting)

De Stads/dorpskamer is 9 dagdelen per week open. Zij hebben ook geparticipeerd in het project om in verband met de hoge energieprijzen de hele week in de gemeente ergens een mogelijkheid te hebben elkaar te ontmoeten (en thuis de verwarming niet aan hoefde). De Stadskamer werkt nauw samen met de sportbuurtcoaches bij het ondersteunen van beweegactiviteiten van bezoekers.

Kwaliteit (indicator)

Daar waar mogelijk lossen we fysieke beperkingen in de openbare ruimte op, zodat iedereen kan participeren. 

Kwaliteit (toelichting)

Stichting BOOG heeft geadviseerd bij het nadenken over de toegankelijkheid van evenementen in Oost Gelre. Met hun adviezen gaan we aan de slag. 

Kwaliteit (indicator)

Inwoners voelen zich veilig en weten om te gaan met digitale veiligheid, babbeltrucs aan de voordeur, veiligheid op het gebied van het kunnen melden van zorg om anderen.

Kwaliteit (toelichting)

In de bibliotheek worden diverse cursussen over digitale veiligheid gegeven. Zorg om mede- inwoners kan men melden bij het sociaal team. Het feit dat cliëntondersteuners nu ook op locatie (stad/ dorpskamer ) spreekuur houden maakt dat er meer inwoners hun zorg om anderen uiten. De laagdrempeligheid zorgt ervoor dat deze inwoners vaak een volgende week toch meekomen naar het spreekuur.

Kwaliteit (indicator)

Alle inwoners van Oost Gelre zijn gelijk. We gaan proactief aan de slag met het slechten van vooroordelen. 

Kwaliteit (toelichting)

Er zijn vier Achterhoekse gemeenten aangesloten bij de Pride Achterhoek: Berkelland, Aalten , Oude IJsselstreek en Doetinchem. Regionaal is er een bijeenkomst over hoe om te gaan met weerstand in de publieke opinie op het gebied van LHBTI+. De Achterhoek Pride heeft in de maand juni plaatsgevonden en is naar tevredenheid verlopen. 

Kwaliteit (indicator)

Oost Gelre kenmerkt zich door een breed aanbod aan kunst en cultuur. We willen niet voor niets 'evenementengemeente' zijn. Het is dan ook onze ambitie om het culturele aanbod meer zichtbaar te maken. Daarnaast is het van belang dat culturele organisaties elkaar beter weten te vinden, waardoor bestaande verbindingen worden versterkt en nieuwe samenwerkingen ontstaan. Zichtbaarheid, verbinding en samenwerking zijn de kernbegrippen voor de komende vier jaar.

Kwaliteit (toelichting)

De eerste stap naar meer zichtbaarheid is gezet. De uitgangspuntennotitie ‘Kunst en Cultuur in Oost Gelre’ is vastgesteld door de gemeenteraad. Daarnaast is er via een netwerkavond voor de cultuursector een eerste stap gezet richting het uitvoeringsprogramma voor het nieuwe cultuurbeleid. De verschillende doelstellingen en maatregelen die hieronder vallen, net als het opzetten van verschillende projecten om de samenwerkingen te verbeteren en de verbindingen te versterken worden in dit programma verder uitgewerkt.

Kwaliteit (indicator)

In samenwerking met de scholen komen we tot een breed gedragen aanbod van kunst en cultuur. 

Kwaliteit (toelichting)

Een eerste stap in deze samenwerking is gezet. In het Lokaal convenant cultuureducatie hebben we de ambities en doelen van zowel de scholen als de gemeente opgenomen. Dit convenant is ondertekend door beide partijen. In het nieuwe schooljaar (2023-2024) gaan de scholen van start met het opzetten van verschillende cultuurmenu's. In deze menu's, onder begeleiding van een externe partij (Culturije), komen de verschillende disciplines vanuit de kunst- en cultuursector aan bod, om de kwaliteit van het onderwijs te versterken. Culturije werkt hierin nauw samen met de docenten, directeuren en de lokale aanbieders.

Kwaliteit (indicator)

We vinden het belangrijk dat culturele organisaties en verenigingen passend en toekomstbestendig zijn gehuisvest. Daarnaast kijken we samen met de culturele centra hoe we deze zo optimaal mogelijk kunnen inrichten. Om evenementen en muzikale uitingen een permanente plek te kunnen bieden, jongeren te trekken en 
te behouden binnen onze gemeente, willen we een poppodium (locatie voor evenementen) creëren in Lichtenvoorde. Dit podium dient ook als tentoonstellingsruimte en creatieve plek voor kunstenaars.

Kwaliteit (toelichting)

We staan aan het beginpunt van het uitvoeren van verschillende onderzoeken om de wensen en behoeften in kaart te brengen, van zowel onze inwoners, organisaties als stichtingen binnen de kunst- en cultuursector. In deze onderzoeken kijken we naar de bestaande culturele centra, het verenigingsleven, de evenementensector en de wens om een culturele plek (het zogenoemde poppodium) te realiseren. Op deze manier brengen we in beeld wat een passende huisvesting inhoudt en wat er nodig is. De onderzoeken moeten nog uitgevoerd worden (in 2023 en 2024). Deze zullen onderdeel zijn van het uitvoeringsprogramma van het nieuwe kunst- en cultuurbeleid.

Kwaliteit (indicator)

Onderwijskansen vergroten van kinderen die dit nodig hebben door inzet van Voor- en Vroegschoolse Educatie.

Kwaliteit (toelichting)

Voor 2023 geven we samen met de kinderopvangorganisaties (voorschoolse voorzieningen) vorm en uitvoering aan het vastgestelde Programma Voor- en Vroegschools Educatief (VVE) aanbod gemeente Oost Gelre 2023. De voorschoolse voorzieningen welke VVE bieden, nemen deel aan het overleg tussen gemeente en scholen over het onderwijsachterstandenbeleid en werken mee aan de totstandkoming van de samenwerkingsafspraken en de nakoming ervan.
Een aantal doelen waaraan we werken zijn:

• Zorgen voor een goede basis voor opvang en educatie van kinderen in de leeftijd van 2 tot 6 jaar om een ononderbroken ontwikkeling door te maken door de werkgroep VVE Oost Gelre. De werkgroep houdt zich bezig met het gemeentelijk onderwijsachterstandenbeleid. Landelijke en ook regionale ontwikkelingen worden gevolgd. Als de ontwikkelingen daartoe aanleiding geven, doet de werkgroep voorstellen tot het aanpassen van het lokale beleid.
• Verbeteren van de uitvoeringskwaliteit en de effectiviteit van VVE. Om uitvoering te blijven geven aan het VVE-programma moet er worden geïnvesteerd in het scholen van (nieuwe) pedagogisch medewerkers van de voorschoolse voorzieningen. De gemeente draagt door middel van de subsidieregeling ‘Kindgebonden financiering Voor- en Vroegschools Educatief aanbod Oost Gelre’ hier aan bij.
• Het bevorderen van de (voor)leescultuur van ouders met jonge kinderen om de taal- en spraakontwikkeling te stimuleren door middel van inzet van activiteiten in samenwerking met Bibliotheek Oost Achterhoek (BOA) in Oost Gelre.
• Ouders leren hoe ze hun kind verder kunnen helpen in hun ontwikkeling, door de interactie te verbeteren door middel van spel door inzet van Spelbegeleiding aan huis

Kwaliteit (indicator)

Wij behandelen het probleem van jeugdigen en ouders laagdrempelig en proberen in eerste instantie eerste lijns zorg/passende hulp in te zetten (POH/OT). We willen door normalisatie problematisering voorkomen.  

Kwaliteit (toelichting)

Lichte ondersteuningsvragen worden opgepakt door het Ondersteuningsteam (OT), door de praktijkondersteuner huisarts (POH) en via trainingen, cursussen en bijeenkomsten die het Preventie Platform Jeugd (PPJ) organiseert. 
Vanuit het OT kan kortdurend of lichte ondersteuning ingezet worden of verzoek tot inzet van geïndiceerde jeugdhulp wanneer dit niet voldoende blijkt. 
We zetten Sociaal Medische Indicaties (SMI) in waar nodig om grotere problemen te voorkomen. 

Kwaliteit (indicator)

Ons plan van aanpak moet voorkomen dat jongeren (verder) afglijden. We helpen hen het leven weer op te pakken. We werken daarbij intensief samen met buurtgemeenten en netwerkpartners, zoals politie, scholen en Mazzel (jongerenwerk). 

Kwaliteit (toelichting)

De ambulant jongerenwerker is aanwezig op de plekken waar de jongeren zich bevinden; veelal op straat maar ook in de huiskamers van het Marianum. De ambulant jongerenwerker signaleert en gaat preventief het gesprek aan met jongeren (en ouders waar nodig). Hierbij is coaching een belangrijke rol. De ambulant jongerenwerker denkt mee in het oplossen van de overlast die sommige jongeren geven. Hierbij worden de jongeren actief betrokken en meegenomen in de oplossing.  Het realiseren van een Jongeren Ontmoetingsplek (JOP) is een van de maatregelen. 
De ambulant jongerenwerker werkt samen met Mazzel jongerenwerk, jongerenwerk uit de omliggende gemeentes, collega's van het sociaal team en openbare orde, politie, BOA's en onderwijs. 

Kwaliteit (indicator)

Inwoners nemen op tijd maatregelen, ondersteund door gemeentelijke maatregelen, informatie en subsidie.  

Kwaliteit (toelichting)

Alle 65+ers in Oost Gelre worden elk jaar aangeschreven, waarin de mogelijkheid voor een vrijwillige adviseur wordt benoemd. Eén groep hiervan zijn de woonconsulenten. Op dit moment zijn er 8 vrijwillige woonconsulenten. Medio maart zijn alle ouderen in Groenlo en de kerkdorpen aangeschreven. Medio september gebeurt dit voor alle ouderen in Lichtenvoorde. Er zijn sinds de eerste brievenronde dit jaar in totaal 48 adviesrapporten opgesteld. Er zijn tot nu toe 20 subsidieaanvragen ingediend in 2023, waarvan er 13 volledig afgehandeld zijn. Van deze afgehandelde aanvragen, is van een aantal de aanvraag ervan in 2022 gestart. 

Kwaliteit (indicator)

We leren inwoners hoe ze met nieuwe technieken/manieren langer het huishouden zelf kunnen doen, waardoor professionele hulp bij het huishouden wordt beperkt of later nodig is.

Kwaliteit (toelichting)

Ter voorbereiding op de pilot heeft een WO-student onderzoek naar de voorwaarden voor invoering gedaan. Dit resultaten van dit onderzoek zullen worden meegenomen bij de uitwerking dit najaar.

Kwaliteit (indicator)

Mantelzorgers zorgen ervoor dat hun naaste zo lang mogelijk zelfstandig kan blijven wonen. Dit zorgt vaak voor een grote belasting van deze mantelzorger. Door ondersteuning beschikbaar te stellen die aansluit bij de vraag van de mantelzorger kan overbelasting van mantelzorgers worden voorkomen. 

Kwaliteit (toelichting)

De individuele ondersteuning is aangeboden. Ook zijn er twee cursussen gegeven. Daarnaast is de voorbereiding voor een kamp voor jonge mantelzorgers gestart. Regionaal is een maandelijks een artikel in de lokale pers geplaatst.

Kwaliteit (indicator)

Om te kunnen participeren moeten basisvoorwaarden op orde zijn. Zorgen om schulden, werkloosheid, de weg niet weten in de bureaucratie kunnen participatie in de weg staan. Ondersteuning bij het oplossen van deze drempels is dan nodig, maar ook inzet om het voorkomen van het (weer) ontstaan van deze drempels (inzet op preventie). We ondersteunen inwoners die soms even hulp nodig hebben, zodat ze daarna zelf de draad weer op kunnen pakken. 

Kwaliteit (toelichting)

Inwoners met beginnende schulden worden actief benaderd voor ondersteuning. De cliëntondersteuners werken nu ook vanuit de locaties Stads/ dorpskamer. 

Kwaliteit (indicator)

Nieuwkomers kunnen een beroep doen maatschappelijke begeleiding en ondersteuning.

Kwaliteit (toelichting)

Nieuwkomers worden de eerste 8 maanden vanaf het moment dat ze een woning krijgen binnen onze gemeente begeleid door Vluchtelingenwerk, zij regelen alles m.b.t. maatschappelijke begeleiding. Daarnaast worden ze  vanuit de gemeente gekoppeld aan een maatje die hen wegwijs maakt binnen de gemeente. 

Kwaliteit (indicator)

Problematische schulden drukken zwaar op huishoudens en zorgen voor veel stress. We willen voorkomen dat schulden ontstaan. Indien inwoners wel schulden hebben, ondersteunen wij hen bij het oplossen van hun schulden. 

Kwaliteit (toelichting)

We zetten vroegsignalering in om schulden zoveel mogelijk te voorkomen. De kern van vroegsignalering is het in een zo vroeg mogelijk stadium in beeld brengen van mensen met financiële problemen om vroegtijdige hulpverlening mogelijk te maken. Maandelijks ontvangen we rond de 60 signalen. Deze signalen worden opgepakt vanuit het team cliëntondersteuning. Daarnaast zetten we SOM (Schuldhulp op Maat) en de formulierenbrigade in.

Kwaliteit (indicator)

Huishoudens met een laag inkomen moeten mee kunnen doen aan sport en cultuur. 

Kwaliteit (toelichting)

We hebben de kindregelingen die worden uitgevoerd door Fijnder. Dit betreffen een bijdrage voor sport en cultuur, zwemlessen en een laptop voor school. Aanvullend kan men een beroep doen op het jeugdfonds voor sport en cultuur. Volwassenen met een structureel laag inkomen kunnen een beroep doen op het volwassenfonds voor sport en cultuur. Dit voor bijvoorbeeld het lidmaatschap van een sportclub of de bibliotheek.  Op 4 juli heeft de raad een amendement aangenomen om per 1 juli 2023 de kindregeling te verruimen van 120 naar 130% van de bijstandsnorm. 

Kwaliteit (indicator)

Mantelzorg op jonge leeftijd maakt dat jongeren onvoldoende 'jong' kunnen zijn en dezelfde dingen kunnen doen als hun leeftijdgenoten. Dit belemmert mogelijk hun ontwikkeling. Wij willen deze belemmeringen wegnemen.

Kwaliteit (toelichting)

We ondersteunen jonge mantelzorgers door actief via verschillende kanalen ondersteuningsmogelijkheden te delen. Dit kan op individueel niveau zijn, maar ook in het aanbod van groepsactiviteiten. Zo hebben er in juni twee activiteiten voor jonge mantelzorgers plaatsgevonden. Tijdens de Week van de Jonge Mantelzorger hebben we verschillende artikelen gemaakt en gepubliceerd om bewustzijn voor en over deze groep te creëren. Een groep jongeren die een mantelzorgkamp voor jongeren organiseert, ontvangt hierbij ondersteuning

Kwaliteit (indicator)

Niet kunnen lezen en schrijven of niet digitaal vaardig zijn brengt schaamte met zich mee bij inwoners. Hulp vragen is vaak moeilijk. We ondersteunen inwoners bij hun digitale vaardigheid en taalvaardigheid. Hierbij sluiten we aan bij de mogelijkheden van de inwoner. Voor iedere laaggeletterde inwoner zijn er plekken/projecten in de buurt bereikbaar waar zij hun vaardigheden kunnen verbeteren.

Kwaliteit (toelichting)

We zijn bezig met het opzetten van een nieuwe IDO plek (Informatiepunt digitale overheid). Daar kunnen mensen terecht als zij vragen hebben over bijvoorbeeld toeslagen, belastingen, DigiD, AOW, werk, uitkering, Donorregistratie, Coronacheck, rijbewijs en zorg. De medewerkers van het Informatiepunt helpen hen zoeken naar de juiste informatie op de sites van de overheid.
Op dit moment is er een informatiepunt bij de bibliotheek, het lijkt ons ook goed om op andere plekken informatiepunten te plaatsen. Vandaar dat we hebben gekozen voor de stadskamer in Groenlo. Dit omdat daar ook de kringloop zit en er mensen komen voor wie de IDO van toegevoegde waarde kan zijn. We zijn ook aan het onderzoeken in welke kleine kernen we IDO’s kunnen plaatsen. Daarnaast biedt de bibliotheek in samenwerking met stichting lezen en schrijven verschillende cursussen aan. 

Kwaliteit (indicator)

Wij zijn verantwoordelijk voor een dekkend zorglandschap, zodat elke inwoner (zowel jeugdigen als volwassenen) de zorg of voorziening ontvangt die noodzakelijk is. Deze hulp of voorziening verstrekken wij via een geschikte (gecontracteerde) zorgaanbieder (Zorg in natura).  Inwoners kunnen gebruikmaken van een Persoonsgebonden budget (pgb) om de ondersteuning in te kopen, indien dat gewenst en mogelijk is. Bij ondersteuning mag wet- en regelgeving niet in  de weg staan en kijken we over de grenzen heen van de Participatiewet, Wmo en de Jeugdwet.

Kwaliteit (toelichting)

Op dit moment is het gecontracteerde zorglandschap nog niet volledig dekkend. Op dit moment zijn er circa 35 individuele overeenkomsten. Reden hiervoor is de nieuwe inkoop en in het belang van veel inwoners is het noodzakelijk dat ze de hulpverlening kunnen afronden bij hun bestaande hulpverlener (zorgcontinuïteit). We zien niet tot nauwelijks een stijging van het aantal Pgb-indicaties. 
We kijken niet alleen naar een dekkend zorglandschap maar ook wat passend is voor onze inwoners. Hierbij kijken we over de grenzen heen van de verschillende wetten. Hiervoor is de arbeidsmatige dagbesteding met Fijnder sinds februari 2023 gestart. Deze voorliggende voorziening biedt een mogelijkheid voor inwoners om een zinvolle dagbesteding te hebben waar men arbeidsmatig bezig kan zijn zonder dat daar werkdruk bij komt kijken. Er kunnen ook arbeidsmatige vaardigheden geleerd worden waardoor de kansen op doorstroom naar arbeid vergroot kunnen worden. Het aantal aanmeldingen verloopt op dit moment stroef. Klanten in arbeidsmatige dagbesteding zijn vaak gehecht aan bestaande structuur en overplaatsen is ingewikkeld. Het Sociaal Team investeert hier wel in. 

Kwaliteit (indicator)

Wij monitoren de zorg die onze inwoners ontvangen en grijpen in bij zorg die onder de maat is. Denk hierbij bijvoorbeeld aan goede hulp bij het huishouden of een goed functionerende rolstoel. Vanzelfsprekend werken we hierbij data gedreven. 

Kwaliteit (toelichting)

Wij gaan in het derde kwartaal rondetafelgesprekken houden met inwoners, voor zowel voor de inzet van Wmo, Jeugd als het Ondersteuningsteam. Op dit moment lopen de klanttevredenheidsonderzoeken via een extern onderzoeksbureau. Bij dit onderzoek zijn ook vragen opgenomen over de kwaliteit van de zorg van aanbieders en ook over het contact met de gemeente.
In september 2023 start BMC een klanttevredenheidsonderzoek onder de klanten van onze hulpmiddelenleverancier Kersten. Dit doen we samen met de gemeenten Berkelland, Oude IJsselstreek, Montferland en Winterswijk.
Daarnaast handelen we als er klachten/ bezwaren komen van inwoners. We nemen dan contact op met de organisatie om met de interne collega de situatie te bespreken en te kijken wat wij anders kunnen doen. 

Kwaliteit (indicator)

Wij zien toe op rechtmatige besteding van zorggelden. Bij vermoedens van misbruik, grijpen wij in. 

Kwaliteit (toelichting)

 Op dit moment lopen de klanttevredenheidsonderzoeken via een extern onderzoeksbureau. Bij dit onderzoek zijn ook vragen opgenomen over de rechtmatigheid van de zorg die de inwoner ontvangt.
Daarnaast handelen we als er klachten/ bezwaren komen van inwoners. We nemen dan contact op met de organisatie om dit te bespreken.  Hierbij maken we ook gebruik van data, zoals de BI-tool en declaraties. Ook zijn we de BI steeds verder aan het doorontwikkelen, zodat we daar ook steeds beter kunnen zien wat we inzetten en wat er gedeclareerd wordt. 
We vragen steeds vaker urenspecificaties op bij zorgaanbieders, om dit te vergelijken met de declaraties. Op deze manier gaan we met de zorgaanbieder het gesprek aan over de rechtmatigheid van declaraties. Bij twijfels over kwaliteit schakelen wij met de regionale toezichthouder Sociaal Domein. 

Kwaliteit (indicator)

Door inzet van noodzakelijke maatwerkvoorziening kun je je als jongere zo goed mogelijk ontwikkelen en deelnemen aan het dagelijks leven.

Kwaliteit (toelichting)

Er wordt met name een goede ontwikkeling gezien in het uitvoeren van een nóg bredere gezinsgericht analyse, alvorens een maatwerkvoorziening in te zetten. Hieraan draagt de training Verklarende Analyse in positieve zin bij, doordat hiermee nog meer focus komt op aanwezige gezinspatronen die vaak ten grondslag liggen aan de hulpvraag vanuit ouders om een maatwerkvoorziening in te zetten.

Kwaliteit (indicator)

Een goed functionerende veiligheidsketen moet voorkomen dat kinderen en jongeren onveilig opgroeien. Betrokken organisaties uit deze veiligheidsketen (bijvoorbeeld de Jeugdbescherming Gelderland, Veilig Thuis en de Raad voor de kinderbescherming) trekken steeds meer en eerder samen op met de jeugdconsulenten en het Ondersteuningsteam (OT). Kinderen (en ouders) ervaren de veiligheidsketen als een helder en logisch traject, zonder dat zij met veel overdrachten tussen de organisaties te maken krijgen.

Kwaliteit (toelichting)

De jeugdconsulenten zijn goed op weg naar een steeds betere samenwerking met organisaties in de veiligheidsketen. Veilig Thuis is als ketenpartner nauwer betrokken geraakt door fysiek te gaan werken op het gemeentehuis van Oost Gelre. De vervolgstap is gericht op het betrekken van de ketenpartners Raad voor de Kinderbescherming en de Jeugdbescherming. Dit heeft als doel om in het Toekomstscenario Kind- en Gezinsbescherming niet langer over te dragen naar deze ketenpartners en elkaar vroegtijdig al te vinden in de samenwerking.
Er is gestart met trainen in de Top 3 methodiek die is gericht op het Gefaseerd Samenwerken aan veiligheid dat tot doel heeft éénzelfde taal te gaan spreken met deze ketenpartners die dezelfde training hebben gevolgd.
De doelstelling wordt niet geheel dit jaar bereikt, is wel op koers in aanloop naar het Toekomstscenario Kind- en Gezinsbescherming dat in 2026 moet staan. Mede door wachttijden bij ketenpartners en personeelstekorten, is er nog niet altijd sprake van een goed functionerende veiligheidsketen binnen jeugd.

Kwaliteit (indicator)

De jeugdconsulenten en medewerkers van het Ondersteuningsteam voldoen aan de beroepscode en kwaliteitsregister jeugd. Bij tegenstrijdige belangen en/of veiligheidsvraagstukken handelt een jeugdconsulent in het belang van het kind volgens de beroepscode jeugd.

Kwaliteit (toelichting)

De beroepscode en registratie bij Stichting Kwaliteitsregister Jeugd zijn voor alle collega's Jeugdconsulent en Ondersteuningsteam gewaarborgd. Naast het handelen van de beroepscode is er in Oost Gelre een aandachtsfunctionaris beschikbaar om veiligheidsvraagstukken mee af te stemmen.

Kwaliteit (indicator)

We passen maatwerkvoorzieningen toe op het gebied van de Wmo om mogelijk te maken dat inwoners langer zelfstandig kunnen blijven wonen en participeren. Denk hierbij aan ondersteuning op het gebied van huishoudelijke taken, daginvulling, begeleiding, woningaanpassing, laagdrempelig voorliggend openbaar vervoer (ZOOV) en beschermd wonen. Zo kunnen inwoners blijven participeren zonder hun netwerk te overbelasten. 

Kwaliteit (toelichting)

Wmo-consulenten doen onderzoek. Zij vragen eerst uit wat het effect is wat de inwoner wilt bereiken, dus welke hulpvraag heeft diegene. Daarna wordt in kaart gebracht welke beperkingen of aandoeningen maken dat de inwoner niet zelfredzaam is of onvoldoende kan participeren. De volgende stap is kijken wat er nodig is en hoe dit gerealiseerd kan worden. Er wordt dan gekeken naar eigen kracht, netwerk, voorliggende voorzieningen en andere wetgeving (Jeugdwet en Participatiewet). Als dat doorlopen is, kan het zijn dat het nodig is dat de gemeente (aanvullend) een maatwerkvoorziening afgeeft, zodat de inwoner het gewenste effect kan bereiken.

Kwaliteit (indicator)

We stellen  een nieuwe woon- en zorgvisie op.

Kwaliteit (toelichting)

In regionaal verband is gestart met de dataverzameling op het gebied van Wonen en zorg. Dit moet in het najaar van 2023 dienen als input voor het opstellen van een regionale visie waarna ook een lokale uitwerking volgt. We streven ernaar eind 2023 een lokale woon- en zorgvisie gereed te hebben. 

Kwaliteit (indicator)

Mantelzorgers zorgen ervoor dat hun naaste zo lang mogelijk zelfstandig kan blijven wonen. Dit zorgt vaak voor een grote belasting van deze mantelzorger. Door ondersteuning beschikbaar te stellen die aansluit bij de vraag van de mantelzorger kan overbelasting worden voorkomen.

Kwaliteit (toelichting)

Er is individuele ondersteuning aangeboden. Er zijn drie cursussen gegeven en een workshop gericht op omgaan met verlies voor de zorgvrijwilligers. Twee nieuwe zorgvrijwilligers hebben een basiscursus gevolgd. Maandelijkse artikelen wijzen mantelzorgers op ondersteuningsvormen. 

Kwaliteit (indicator)

We ondersteunen inwoners met dementie en hun huisgenoten en netwerk met hulp op maat. 

Kwaliteit (toelichting)

We hebben eind juni samen met het netwerk ouderen en veerkracht een bijeenkomst georganiseerd voor mensen met een beginnende vorm van dementie en hun mantelzorgers, hun naasten en andere belangstellenden. Het thema van deze avond is: ‘Onbegrepen gedrag bij dementie’.
Sinds dit voorjaar is de nieuwe versie van de 'wegwijzer dementie' beschikbaar met alle informatie rondom dementie en het aanbod binnen onze gemeente. 

Kwaliteit (indicator)

Maatwerkvoorzieningen gericht op beschut en beschermd wonen zijn voor inwoners beschikbaar. 

Kwaliteit (toelichting)

In Oost Gelre zijn locaties voor beschut en beschermd wonen beschikbaar. In het kader van de voorbereiding van de regionale Nota Wonen en zorg is een inventarisatie gemaakt van het aanbod aan voorzieningen in de hele regio. Dit aanbod is niet afdoende voor de vraag die er bestaat. 

Kwaliteit (indicator)

Door een gebrek aan geschikte sociale huurwoningen blijven deze inwoners onnodig lang in de zorg. Jaarlijks inventariseren we de behoefte bij deze doelgroep.

Kwaliteit (toelichting)

De beperkte beschikbaarheid van goedkope huurwoningen maakt dat de afspraak met de woningcorporaties om woningen voor uitstroom beschikbaar te stellen niet altijd nagekomen kan worden. Inwoners moeten langer dan wenselijk van Beschermd wonen gebruik maken. Er is regionaal overleg over dit probleem met de woningcorporaties.

Kwaliteit (indicator)

Diverse interventies kunnen er gezamenlijk voor zorgen dat inwoners met vaak grote psychische en/verslavingsproblemen toch hun huis kunnen behouden en zelfstandig kunnen blijven wonen. Onderdeel van deze interventies is de uitbreiding aanbod op het raakvlak van maatschappelijke opvang die lokaal aangeboden wordt. Zo kunnen we voorkomen dat mensen hun eigen woonplek verliezen en dat ze opgenomen worden in maatschappelijke opvang buiten de gemeente. 

Kwaliteit (toelichting)

De Stad/Dorpskamer zijn 9 dagdelen per week open. Er is een extra casusregisseur gestart binnen het sociaal team. Met ProWonen en de Woonplaats zijn gesprekken gestart over het beschikbaar stellen van woningen voor lokale crisisopvang. Zij kijken nu naar geschikte woningen. Ook met Stichting HIER is over deze crisiswoningen gesproken in het kader van de vormgeving van de ondersteuning van de inwoners.  Met GEM Doetinchem zijn gesprekken gestart om deze werkmethode gericht op het voorkomen van crisisopvang in de GGZ ook in Groenlo uit te voeren in samenwerking met de Stadskamer.

Kwaliteit (indicator)

Bij onveilige situaties, huiselijk geweld en verwarde personen is er sprake van een goed sluitende veiligheidsketen. 

Kwaliteit (toelichting)

Er is voldoende afstemming tussen de procesregisseurs Zorg&Veiligheid met ketenpartners uit het veiligheidsdomein. Recent is er ook een start gemaakt met gezamenlijke overleggen met collega's van ketenpartner Veilig Thuis (eens per veertien dagen), doordat Veilig Thuis een dagdeel per week op ons gemeentehuis werkt. 

Kwaliteit (indicator)