In dit hoofdstuk gaan we in op de koers die we willen volgen binnen het vierde programma: Bestuur, bedrijfsvoering en dienstverlening. Binnen dit programma benoemen we twee belangrijke speerpunten:
Veiligheid is een basisbehoefte in een sterke samenleving, waarin mensen zich thuis en geborgen voelen, vooral ook voor gezinnen met kinderen en ouderen.
De gemeentelijke organisatie dient adequaat toegerust te zijn op haar (huidige en toekomstige) taken. Gemeenten hebben in de afgelopen jaren veel nieuwe taken gekregen die in het verleden door het rijk werden uitgevoerd. In het sociaal domein en ook bij de komende Omgevingswet. Van belang is een goede uitvoering, waarborgen voor democratische controle en samenwerking met andere bestuurlijke partners.
Initiatieven van burgers, verenigingen, dorpsbelangenorganisaties (andere) vrijwilligersorganisaties vragen om een nieuwe rol van de gemeente en doorontwikkeling van de gemeentelijke organisatie. De gemeente dient vanuit een vaste visie en krachtige werkwijze dienstbaar te zijn aan genoemde initiatieven en burgerkracht. Dat wil niet zeggen ‘U vraagt, wij draaien’, maar dat vanuit de gemeentelijke organisatie met kennis en expertise en met oog voor het algemene belang wordt gezorgd dat goede initiatieven zich ook daadwerkelijk kúnnen ontplooien. Dat vraagt nog meer om een open en transparante houding met als credo: ‘Ja, mits…’ in plaats van: ‘Nee, tenzij…!
Een krachtige en vitale samenleving vraagt om een vraaggestuurde houding van de kant van de gemeente en een wervende maar ook transparante bestuursstijl met lef. Vanuit dit perspectief gaan we onze dientverlening verder invullen en staan wij voor een overheid die zo dicht mogelijk op de samenleving zit, maar die diezelfde samenleving zo veel mogelijk ruimte geeft. Met een facilitairende houding die binnen de kaders van wet- en regelgeving de samenleving van Oost Gelre maximaal bediend.
Het grootste deel van de gemeentebegroting komt van de Rijksoverheid en is een bijdrage uit het gemeentefonds. Slechts een beperkt (autonoom) aandeel komt uit lokale heffingen en belastingen. In beide gevallen is er sprake van belastinggeld. Uitgangspunten voor het financieel beleid zijn: zorgvuldigheid, spaarzaamheid, transparantie en draagbare lokale lasten. We streven ernaar de lastenstijging te beperken tot maximaal het inflatieniveau. Slechts in uitzonderingsgevallen kan er een extra beroep gedaan worden op haar inwoners. In die gevallen waar dit speelt, zal dit helder worden uitgelegd en gecommuniceerd naar de inwoners van Oost Gelre.
| Exploitatie | Primitieve Begroting 2022 | Wijzigingen 2022 | Begroting 2022 | Realisatie 2022 | Restant 2022 | Prognose 2022 | Afwijkingen 2022 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Lasten | ||||||||
| TV0.1 | 0.1 Bestuur | 1.857 | 35 | 1.892 | 349 | 1.543 | 1.919 | 27 |
| TV0.2 | 0.2 Burgerzaken | 906 | 20 | 926 | 186 | 740 | 942 | 16 |
| TV0.3 | 0.3 Beheer overige gebouwen en gronden | 363 | 80 | 443 | 240 | 203 | 523 | 80 |
| TV0.8 | 0.8 Overige baten en lasten | 67 | 2.961 | 3.027 | 0 | 3.027 | 3.027 | 0 |
| TV1.1 | 1.1 Crisisbeheersing en brandweer | 2.002 | 0 | 2.002 | 1.390 | 612 | 1.982 | -20 |
| TV1.2 | 1.2 Openbare orde en veiligheid | 667 | 143 | 810 | 70 | 740 | 811 | 1 |
| TV7.5 | 7.5 Begraafplaatsen en crematoria | 2 | 0 | 2 | 1 | 1 | 2 | 0 |
| Totaal Lasten | 5.864 | 3.238 | 9.102 | 2.236 | 6.865 | 9.205 | 103 | |
| Baten | ||||||||
| TV0.2 | 0.2 Burgerzaken | -249 | 35 | -214 | -203 | -11 | -174 | 40 |
| TV0.3 | 0.3 Beheer overige gebouwen en gronden | -178 | -123 | -301 | -372 | 71 | -424 | -123 |
| TV1.1 | 1.1 Crisisbeheersing en brandweer | -49 | 0 | -49 | -48 | -1 | -49 | 0 |
| TV1.2 | 1.2 Openbare orde en veiligheid | -17 | 0 | -17 | -13 | -4 | -17 | 0 |
| Totaal Baten | -493 | -89 | -581 | -636 | 55 | -665 | -83 | |
| Gerealiseerd saldo van baten en lasten | 5.371 | 3.149 | 8.520 | 1.600 | 6.920 | 8.540 | 20 | |
| Stortingen | ||||||||
| TV0.1 | 0.1 Bestuur | -100 | -50 | -150 | 0 | -150 | -200 | -50 |
| Gerealiseerd resultaat | 5.471 | 3.199 | 8.670 | 1.600 | 7.070 | 8.740 | 70 | |
| Programma 4 bestuur, bedrijfsvoering en dienstverlening | Resultaat | |
|---|---|---|
| 0.1 Bestuur: Er is een informateur ingehuurd en er zijn extra kosten gemaakt in verband met de gemeenteraadsverkiezingen (afscheid en installatie raad, lijsttrekkersdebat, verkiezingsavond). | N | € 27.000 |
| 0.2 Burgerzaken: Vanaf juli 2022 kunnen rijbewijzen digitaal aangevraagd worden, hierdoor vallen de legesinkomsten lager uit. | N | € 40.000 |
| 0.3 Beheer overige gebouwen en gronden: Er heeft extra verhuur aan de GGD plaatsgevonden. | V | € 110.000 |
| 0.3 Beheer overige gebouwen en gronden: In verband met verkoop van een kavel dalen de pachtopbrengsten. | N | € 18.000 |
| 0.3 Beheer overige gebouwen en gronden: De energielasten zijn sterk gestegen. | N | € 39.000 |
| 0.3 Beheer overige gebouwen en gronden: Door de toename van het aantal Multifunctionele gebouwen zijn de kosten van onroerende zaakbelasting, verzekeringen en waterschapslasten fors gestegen. | N | € 56.000 |
| 0.3 Beheer overige gebouwen en gronden: omdat er meer verhuurd wordt, is de ontvangst inzake energiekosten ook hoger. | V | € 25.000 |
| Subtotaal | N | € 45.000 |
| Overig | N | € 25.000 |
| Totaal | N | € 70.000 |