De ruimtelijke ontwikkelingen voor de toekomst zijn niet meer zozeer gericht op de kwantitatieve groei van de stad en de kernen maar richten zich vooral op de kwaliteitsverbetering van de bestaande woonwijken, het buitengebied, bedrijventerreinen en de centra, waarbij rekening wordt gehouden met de gevolgen van de demografische ontwikkelingen.
We hanteren daarbij de volgende uitgangspunten:
In het kader van prestatieafspraken gaan we in gesprek met woningbouwcorporaties over verduurzaming van de woningvoorraad en het (her)bouwen van betaalbare huurwoningen voor de juiste doelgroepen op de juiste locaties.
We hanteren daarbij de volgende uitgangspunten:
Het gaat om een voortdurend proces.
Uitgangspunten zijn vastgelegd in Programma 'Geef Lichtenvoorde Kleur'. We geven daar uitvoering aan. Het ontwikkelen van een vitaal en compact centrum staat centraal. Dit realiseren we door het stimuleren van de samenwerking tussen ondernemers, het zoeken van nieuwe functies voor leegstaand vastgoed, het ontwikkelen van een aantal nieuwbouwprojecten, het toevoegen van sfeer en beleving, meer groen, kunst en cultuur, meer toeristische potentie, etc. Dit gebeurt in overleg met ondernemers, inwoners en verenigingen.
Het programma is ongeveer op de helft van de looptijd. De grote nieuwbouwprojecten zijn gerealiseerd of worden voorbereid. De komende jaren richten we ons steeds meer op de sfeer en beleving (groen, kunst, cultuur, kleur) in het centrum en de toeristisch/recreatieve profilering van Lichtenvoorde.
Uitgangspunten zijn vastgelegd in Programma ‘Stad Groenlo’. We ontwikkelen een vitaal en compact centrum, waarbij we in overleg met de ondernemers en andere belanghebbenden kijken naar een betere invulling van bestaande functies en op zoek gaan naar nieuwe functies voor het centrum. Tevens is religieus erfgoed onderdeel van het gemeentelijk beleid (naast monumenten).
Wonen is essentieel, zowel de woning als de leefomgeving. De woonwensen van inwoners moeten centraal staan bij het woonbeleid (bouwen naar behoefte). Daarbij is een rol weggelegd voor de dorpsbelangenorganisaties in de verschillende kernen van Oost Gelre. Zij kennen als geen ander de lokale situatie en de specifieke (woon)wensen. Het woonbeleid moet gericht zijn op kwaliteit, duurzaamheid, flexibiliteit, levensloopbestendigheid en maatwerk. Niet de contingenten (kwantiteit), maar de kwaliteit van de woonplannen die de leefbaarheid een positieve impuls geven zijn leidend. Dit met het doel de woningmarkt weer in beweging te krijgen.
We spelen actief in op de actuele woningbouwbehoefte.
We hanteren daarbij het volgende uitgangspunt:
We zorgen er voor dat er bouwkavels op voorraad zijn in alle kernen van onze gemeente. Uitgangspunt daarbij is dat er gebouwd wordt voor "eigen behoefte". Bij nieuwbouw zijn levensloopbestendige en energiezuinige woningen uitgangspunt.
We zorgen er voor dat er bouwkavels op voorraad zijn in alle kernen van onze gemeente. Uitgangspunt daarbij is dat er gebouwd wordt voor "eigen behoefte". Bij nieuwbouw zijn levensloopbestendige en energiezuinige woningen uitgangspunt.
De verwachting is dat eind 2021 in elke kleine kern een woningbouw ontwikkeling op initiatief van de gemeente is opgestart of in uitvoering is. Daarnaast lopen er in elke kern particulieren initiatieven, waarmee we het eerder vastgestelde doel van 15 woningen in elke kleine kern ruim overschrijden. Dit in lijn met de huidige woonbehoefte.
Woonmogelijkheden voor arbeidsmigranten zijn niet alleen een zorg voor de lokale overheid, maar ook van het bedrijfsleven.
Het aanbod van intramurale woonvoorzieningen sluit aan bij de lokale vraag. Het aanbod biedt een woonkwaliteit die aansluit bij de huidige vraag. De woonvormen worden in het centrum van de kernen gerealiseerd, tenzij er voor de doelgroep een reden is elders te huisvesten. Woonvoorzieningen zijn bedoeld voor inwoners met een lokaal netwerk. Nieuwe wooninitiatieven moeten dan ook aantoonbaar maken dat zij gericht zijn op inwoners met een bestaand netwerk in de gemeente.
De plaatsing van de tiny houses om de uitstroom van jongeren die bij de Lichtenvoorde wonen en door moeten groeien naar het zelfstandig kunnen wonen , is gerealiseerd. Eind augustus zijn de 2 kandidaten verhuisd. De tijdelijke huisvesting van Careaz is gerealiseerd in Flierbeek. Met Marga Klompé wordt gesproken over nieuwe huisvesting. Het beoordelingskader Zorg en Wonen is in maart met het Platform zorg, wonen, welzijn, besproken. Verdere uitwerking heeft i.v.m. de coronacrisis nog niet plaatsgevonden.
Er is voor beschermd wonen een lokaal moratorium aangenomen op uitbreiding. Dit n.a.v. de regionale inventarisatie naar een dekkend zorglandschap beschermd wonen in de Achterhoek. Hieruit bleek dat Oost Gelre over voldoende plaatsen beschikt.
Wij starten najaar 2021 een pilot Housing first om inwoners huisvesting te bieden en zo opvang in de maatschappelijke opvang te bekorten/ te voorkomen
Jongeren met een ondersteuningsvraag en met een lokaal netwerk kunnen hun wooncarrière in Oost Gelre vormgeven.
De pilot van de Lichtenvoorde loopt. De twee jongeren wonen in de tiny houses. In het tweede kwartaal volgt een tussenevaluatie.
Een regionaal behoefteonderzoek m.b.t. jongerenhuisvesting van jongeren met een ondersteuningsvraag heeft niet plaatsgevonden. Wel is hier aandacht voor geweest bij de voorbereiding voor de inkoop sociaal domein 2022. In beeld is gebracht wat nodig is om een dekkend zorglandschap te creëren.
We werken aan een aantrekkelijke leefomgeving voor bewoners en bedrijven, waar mensen elkaar ontmoeten, zich thuis voelen en met plezier gebruik maken van de openbare ruimte. Een openbare ruimte die voor iedereen toegankelijk is en waar ruimte is voor initiatieven die worden gefaciliteerd door de gemeente. We willen ruimte geven aan bewoners en hen graag betrekken bij het beheer en onderhoud van hun directe leefomgeving.
We hanteren daarbij de volgende uitgangspunten:
Het gaat om een voortdurend proces.
Reconstructies of herinrichting van gebieden wordt altijd gezamenlijk met inwoners en overige belanghebbenden in de buurt opgepakt. Niet meer, maar kwalitatief beter (te onderhouden) groen.
Het gaat om een voortdurend proces
Voorzieningen in openbare gebouwen en de openbare ruimte dienen voor alle mensen met een (fysieke en / of verstandelijke) beperking fysiek toegankelijk te zijn.
In kader van toegankelijkheid openbare ruimte worden met werkzaamheden zoals groot onderhoud en herinrichting/reconstructie de fysieke toegankelijkheid meegenomen. Het gaat daarbij om de openbare ruimte en niet de voorzieningen in openbare gebouwen. Voorjaar 2021 is een groep studenten van Stadslab Saxion gestart met een onderzoek naar de looproutes binnen Groenlo naar het centrum. Dit moet leiden tot aanbevelingen tot aanpassingen van de openbare ruimte op en drietal plekken: Beltrumsestraat, Ziekenhuisstraat en Goudsmitstraat.
In een schone, duurzame en veilige omgeving is het prettig wonen, werken en ontspannen.
De thema's doorstroming, bereikbaarheid en verkeersveiligheid zijn allen van belang.
We zijn continue bezig met doorstroming, bereikbaarheid en verkeersveiligheid.
Bijdrage leveren aan het verminderen van de effecten van stikstofdepositie op kwetsbare natuur te beperken. Vanuit de provincie wordt het GMS (Gelderse Maatregelen Stikstof) geïnitieerd. Dit beschrijft een gebiedsgerichte aanpak voor de regio’s Arnhem-Nijmegen, Achterhoek, Foodvalley, Rivierenland, Stedendriehoek en Veluwe.
Het centrale doel van het Klimaatakkoord is het terugdringen van de uitstoot van broeikasgassen met 49% in 2030 ten opzichte van 1990. Voor het behalen van deze doelstelling dienen 30 regio's een Regionale Energiestrategie op te stellen. Daarnaast dienen gemeenten voor het aardgasvrij maken van de gebouwde omgeving een Transitievisie Warmte op te stellen.
De basis voor de lokale ambitie is het regionale 'Akkoord van Groenlo' en de regionale uitvoeringsagenda. In deze regionale uitvoeringsagenda duurzame energie Achterhoek is een mix aan hernieuwbare energiebronnen opgenomen van wind, zon en biomassa naast een besparingsdoelstelling op elektriciteit en gas.
De uitvoeringsagenda Energietransitie Oost Gelre is de basis voor de activiteiten die we uitvoeren. We brengen jaarlijks de stand van zaken in beeld voor zowel de realisatie van de ambitie als de uitvoering van de activiteiten.
Daarbij hanteren we de volgende uitgangspunten:
Besparing van energie is een belangrijke pijler van het programma Energietransitie. Ook inwoners kunnen daaraan een bijdrage leveren; dat stimuleren we.
Wij stimuleren bedrijven om energiebesparende maatregelen te treffen en zelf duurzame energie op te wekken.
Voor de realisatie van zonneparken is in 2019 de eerste tender opengesteld. Naar aanleiding hiervan lopen er drie projecten waarvoor de procedures zijn opgestart en die moeten leiden tot realisatie in de komende jaren. Naast deze projecten wordt er verdere invulling gegeven aan de projecten uit de werkstroom “Grootschalige hernieuwbare energieopwekking”. Voor de realisatie van één of enkele windturbines worden vervolgstappen gezet. Voor het op grote schaal verbeteren van de isolatiegraad van 1000 woningen worden in samenwerking met het Agem energieloket acties uitgevoerd.
De gemeente heeft een voorbeeldfunctie en gaat het eigen vastgoed verder verduurzamen.
Oost Gelre stimuleert ondernemers om duurzaam te ondernemen.
Het Deltaplan Ruimtelijke Adaptatie (DPRA) voorziet in een integrale aanpak van wateroverlast, hittestress, droogte en overstromingen. Deze aanpak begint bij het uitvoeren van een stresstest. In de stresstesten wordt gekeken naar de kwetsbaarheid van zowel het stedelijk als landelijk gebied. Ze zijn gericht op de vier klimaataspecten: wateroverlast, overstromingen, droogte en hittestress en bekijken zowel hevige buien als langdurige neerslag. Speciale aandacht is er voor de kwetsbaarheid van vitale en kwetsbare functies, en ontwikkelingen die de kwetsbaarheid verergeren, zoals bodemdaling.
| Exploitatie | Primitieve begroting 2021 | Wijzigingen 2021 | Begroting 2021 | Realisatie 2021 | Restant 2021 | Prognose 2021 | Afwijkingen 2021 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Lasten | ||||||||
| TV2.1 | 2.1 Verkeer en vervoer | 4.036 | 299 | 4.335 | 1.352 | 2.983 | 4.533 | 198 |
| TV5.5 | 5.5 Cultureel erfgoed | 185 | 507 | 692 | 65 | 627 | 692 | 0 |
| TV5.7 | 5.7 Openbaar groen en (openlucht) recreatie | 2.300 | 40 | 2.340 | 1.192 | 1.148 | 2.789 | 450 |
| TV7.2 | 7.2 Riolering | 2.206 | 109 | 2.315 | 639 | 1.676 | 2.315 | 0 |
| TV7.3 | 7.3 Afval | 2.414 | 0 | 2.414 | 1.286 | 1.128 | 2.414 | 0 |
| TV7.4 | 7.4 Milieubeheer | 1.270 | 316 | 1.586 | 922 | 664 | 1.621 | 35 |
| TV8.1 | 8.1 Ruimtelijke ordening | 635 | 523 | 1.158 | 173 | 985 | 1.158 | 0 |
| TV8.3 | 8.3 Wonen en bouwen | 626 | 0 | 626 | 12 | 614 | 635 | 9 |
| Totaal Lasten | 13.670 | 1.795 | 15.465 | 5.640 | 9.824 | 16.157 | 692 | |
| Baten | ||||||||
| TV2.1 | 2.1 Verkeer en vervoer | -97 | 0 | -97 | -231 | 134 | -212 | -115 |
| TV5.7 | 5.7 Openbaar groen en (openlucht) recreatie | -1 | 0 | -1 | -5 | 4 | -1 | 0 |
| TV7.2 | 7.2 Riolering | -2.756 | 0 | -2.756 | -1.520 | -1.236 | -2.756 | 0 |
| TV7.3 | 7.3 Afval | -3.053 | 0 | -3.053 | -2.822 | -232 | -3.123 | -70 |
| TV7.4 | 7.4 Milieubeheer | -3 | 0 | -3 | -203 | 201 | -3 | 0 |
| TV8.1 | 8.1 Ruimtelijke ordening | -241 | -2 | -243 | -132 | -111 | -243 | 0 |
| TV8.3 | 8.3 Wonen en bouwen | -509 | 13 | -496 | -563 | 67 | -630 | -134 |
| Totaal Baten | -6.660 | 11 | -6.649 | -5.477 | -1.171 | -6.968 | -319 | |
| Gerealiseerd saldo van baten en lasten | 7.010 | 1.806 | 8.816 | 163 | 8.653 | 9.189 | 372 | |
| Onttrekkingen | ||||||||
| TV7.2 | 7.2 Riolering | 0 | -109 | -109 | 0 | -109 | -109 | 0 |
| Stortingen | ||||||||
| TV7.2 | 7.2 Riolering | 3 | 0 | 3 | 0 | 3 | 3 | 0 |
| Mutaties reserves | -3 | 109 | 106 | 0 | 106 | 106 | 0 | |
| Gerealiseerd resultaat | 7.007 | 1.915 | 8.922 | 163 | 8.759 | 9.295 | 372 | |
2.1 Verkeer en vervoer
| De post onkruidbestrijding is overgeboekt van Verhardingen naar Openbaar Groen. | 119.803 |
| Conform collegebesluit 9246-2021 wordt de Aagtemansweg verhard. | 20.000 |
| Vanwege de hevige sneeuwval en het onderhoud aan de strooiers is het budget voor gladheidsbestrijding niet toereikend. Ook omdat de eerste wintermaanden van de periode 2021-2022 uit dit budget gedekt moeten worden. | 170.000 |
| De realisatie van het schoonhouden van de infrastructuur ligt in de lijn van de realisatie van 2020. | 132.156 |
| Er zijn meer herstraatvergoedingen ontvangen. De ontvangen vergoedingen kunnen over de jaren heen lopen dat wil zeggen dat de kosten in een vorig boekjaar gemaakt kunnen zijn. | 105.000 |
| Dit jaar zijn er al ongeveer 60 instemmingen verleend en de verwachting is dat er nog meer legeskosten in 2021 binnenkomen | 60.000 |
5.5 Cultureel erfgoed: Geen bijzonderheden
5.7 Openbaar groen en (openlucht) recreatie
| Het budget voor onkruidbestrijding stond voorheen op de begroting voor Verhardingen. Dit budget is nu overgeheveld naar de begroting van Openbaar Groen. | 119.803 |
| De overschrijding op de uitbestede werkzaamheden in het openbaar groen in 2020 zijn vorig jaar geanalyseerd. De uitgaven in 2021 liggen op het niveau van 2020. | 186.187 |
| Het lukt nog niet om in 2021 de volledige taakstelling te realiseren. De basisgegevens zijn nog niet allemaal juist verwerkt in het beheerprogramma, dit kan tot een afwijking leiden. Daarnaast loopt er nog een discussie met de ROVA over de indexatie 2021. ROVA wil 4,37% hanteren terwijl de gemeente is uitgegaan van een algemene prijsontwikkeling van 1,7% voor 2021. | 128.087 |
7.2 Riolering: Geen bijzonderheden
7.3 Afval
| Inwoners waren door corona meer thuis waardoor meer afval is weg gebracht. | 60.000 |
7.4 Milieubeheer
| Er is een toename in RO verzoeken en aanvragen om bouwvergunningen. Hierdoor worden er meer diensten van de ODA afgenomen. Daarnaast is het nog niet gelukt om een medewerker milieu te werven waardoor er nog steeds meer beroep op de ODA gedaan moet worden. | 185.110 |
| Er is in de begroting een bedrag opgenomen voor de energietransitie terwijl dit bedrag ook in de bestemmingsreserve zit | 150.000 |
8.1 Ruimtelijke ordening: Geen bijzonderheden
8.3 Wonen en bouwen
| Er wordt meer besteed aan externe adviezen omdat er meer bouwplannen zijn en de bouwplannen zijn groter. | 9.150 |
| De legesinkomsten met betrekking tot de bouwaanvragen stijgen hierdoor ook (€ 109.824). | 109.824 |
| Er zijn dit jaar 3 dwangsommen geïnd. | 24.407 |